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問(wèn):《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任!蹦敲,在仲裁裁決或法院審理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)如何裁定或判決雙方的連帶責(zé)任呢?
答:為了規(guī)范勞務(wù)派遣用工,《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)了侵害勞務(wù)派遣工利益或給派遣工造成損害的,勞務(wù)派遣公司與用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。那么,這個(gè)連帶賠償責(zé)任如何來(lái)認(rèn)定?筆者舉例來(lái)說(shuō)明。
例如:勞動(dòng)者被派遣到A單位,A單位因勞動(dòng)者違規(guī)操作將其于2008年12月4日退回到勞務(wù)派遣單位,勞動(dòng)者此后就一直沒(méi)有到A單位或勞務(wù)派遣單位上班,而勞務(wù)派遣單位也沒(méi)有給勞動(dòng)者發(fā)工資。勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位的合同于2009年4月30日到期,但勞務(wù)派遣單位一直沒(méi)有理會(huì)這件事。現(xiàn)勞動(dòng)者把A單位和勞務(wù)派遣單位訴至仲裁,要求A單位和勞務(wù)派遣單位承擔(dān)其2008年12月4日至裁決期間的工資損失。這個(gè)例子中,因勞動(dòng)者違規(guī)操作,依據(jù)派遣公司與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,A單位有權(quán)把勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣公司,而勞務(wù)派遣公司沒(méi)有依法解除與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,導(dǎo)致勞動(dòng)者起訴,要求追究A公司與用工單位的連帶責(zé)任。筆者認(rèn)為這個(gè)連帶賠償責(zé)任應(yīng)分兩個(gè)層次。先確定是誰(shuí)違法、誰(shuí)給派遣員工造成的損失。如果是用工單位違法造成損失的,由用工單位承擔(dān)賠償責(zé)任;如果是勞務(wù)派遣公司違法造成損失,派遣公司承擔(dān)賠償責(zé)任。這個(gè)例子是由于派遣公司違法導(dǎo)致勞動(dòng)者損失的,應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)2008年12月至裁決期間的生活費(fèi),即按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)來(lái)賠償勞動(dòng)者的損失。
但是,考慮到執(zhí)行的問(wèn)題,一般在裁決或判決中都追加:“用工單位或勞務(wù)派遣公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。對(duì)于這樣的裁決或判決,如果勞務(wù)派遣公司或用工單位都不主動(dòng)執(zhí)行的話,派遣員工可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而且可以申請(qǐng)勞務(wù)派遣公司、用工單位任何一方承擔(dān)。法院執(zhí)行完以后,用工單位或派遣公司再根據(jù)判決或派遣合同的約定再確定誰(shuí)的責(zé)任,如果沒(méi)有責(zé)任的一方承擔(dān)賠償責(zé)任。那么可以向有責(zé)任的一方依約或依法追償。
綜上,筆者認(rèn)為勞務(wù)派遣用人中的連帶賠償責(zé)任,在裁決或判決中應(yīng)當(dāng)明確派遺員工的損失,確定賠償金額或補(bǔ)償金額,然后再明確勞務(wù)派遣公司以及用工單位承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任,即任何一方都要承擔(dān)完全的賠償責(zé)任,而勞務(wù)派遣公司與用工單位的具體分擔(dān)責(zé)任由雙方的合同或判決查定的事實(shí)來(lái)確定。