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[案例]
幾年前,梁師傅就在一家大型制衣公司上班,該企業(yè)一直以各種理由未與他簽訂書面勞動合同,而且這種情況在該企業(yè)比較普遍。去年初,該企業(yè)宣布成立一家下屬勞務派遣公司,要求包括梁師傅在內(nèi)的許多工人直接與勞務派遣公司簽訂勞動合同,再由其派遣到制衣公司上班。梁師傅和幾個工友發(fā)生工傷后,制衣公司和勞務派遣公司互相推諉,不愿意賠償。梁師傅等人無奈只好申請勞動仲裁。
[點評]
本案涉及利用勞動派遣形式逃避法律責任的問題。
勞務派遣是指勞動力派遣機構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同,在得到被派遣勞動者同意后,使其在用工單位指揮監(jiān)督下勞動。勞務派遣的最大特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離,被派遣勞動者不與用工單位簽訂勞動合同、發(fā)生勞動關系,而是與派遣機構(gòu)存在勞動關系,但卻被派遣至用工單位勞動,形成“有關系沒勞動,有勞動沒關系”的特殊狀態(tài)。
勞務派遣是一種新型的用工方式,涉及的勞動關系較為復雜,如果不對這種用工方式加以限制,任其自由發(fā)展,很可能引發(fā)許多新的問題,甚至發(fā)生用人單位借這一形式逃避法律責任問題。如實踐中有用人單位通過自設勞務派遣單位,然后與所謂的勞動者派遣單位(本質(zhì)為一家)惡意串通來規(guī)避法律責任和社會保障義務的現(xiàn)象。對這一現(xiàn)象,我國原有勞動法律、法規(guī)缺乏相應的規(guī)定,損害了不少勞動者的利益。為彌補這一立法空白,保障勞動者的合法權益,《勞動合同法》對此作出禁止性規(guī)定。
《勞動合同法》第67條規(guī)定:“用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。”該法第92條同時規(guī)定:“勞務派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。”
因此,本案中,制衣公司自設勞務派遣公司,向本公司派遣勞動者的做法是非法的。勞動者發(fā)生工傷等損害的,應由制衣公司和其所設的派遣公司承擔連帶責任。