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員工在其他單位“吃空餉”,單位可否解除聘用關系?

2013-02-04 來源:網(wǎng)絡 點擊:
員工在其他單位“吃空餉”,單位可否解除聘用關系?
 
問:我單位有一員工趙某,中專畢業(yè)后通過家里的關系,把勞動關系放在了老家某事業(yè)單位。從那時起,該事業(yè)單位就開始為其發(fā)工資獎金。事實上,他在該事業(yè)單位一天班也沒上過。后來,他研究生畢業(yè)后,2008年調入我院工作,我院為其簽訂聘用合同,并為其上社保。其檔案中并沒有關于該事業(yè)單位的記載。2012年底,因老家有人舉報他吃“空餉”,該事業(yè)單位也停發(fā)了其工資。他本人前幾日主動與我單位紀委交代此事。
請問,我單位可否以個人誠信問題為由與其解除聘用合同?是否需要支付經(jīng)濟補償金?
答:吃“空餉”其實質是一些利益群體通過社會關系,給自己或家人弄一套所謂的人事所謂的人事檔案,然后將人事檔案掛靠在某國有企業(yè)或事業(yè)單位,與企業(yè)或事業(yè)單位建立形式上的勞動關系或人事關系,占有編制名額,但不提供任何勞動。而其本人真實的人事檔案在社會上的其他機構,任借該人事檔案,個人可以正常上學、就業(yè)、參軍。對于吃“空餉”人員現(xiàn)在的真實單位來說,一旦員工吃“空餉”的事情被發(fā)現(xiàn),將面臨如何處理該員工的問題。本案事實上就體現(xiàn)了這樣一個問題。筆者認為,應當從以下三個層次來考慮:
第一,吃“空餉”的行為如何定性
對于該員工所犯事情的定性,即在某事業(yè)單位冒領工資,現(xiàn)在被發(fā)現(xiàn),其冒領工資的行為最終要看家鄉(xiāng)那邊是否按刑事犯罪來追究責任。若其最終被追究刑事責任,則可以按照勞動者被追究刑事責任解除聘用合同;若沒有被追究刑事責任,從法律的角度出發(fā),其該行為就不能被解除聘用合同。
第二,紀律處分與解除聘用關系屬于不同的法律關系
該員工若屬于中國共產黨黨員,可以按照黨的紀委給予其紀律處分。但紀律處分不等于可以解除聘用合同,因為解除聘用合同需要有法定依據(jù)。以員工吃“空餉”為由直接單方解除聘用合同的法律上沒有依據(jù)。但若單位的管理制度中對員工的誠信問題有規(guī)定,例如規(guī)定:違背誠的員工將會被解除聘用合同,由于吃“空餉”屬于典型的欺詐問題,屬于員工個人誠信有問題,單位可以依據(jù)規(guī)章制度解除與員工的聘用合同。但若單位沒有這樣的管理制度,則不能單方解聘。
第三,對于該行為的處理方式
從法律與管理的角度出發(fā),均允許用人單位與職工協(xié)商解除勞動合同或聘用合同。因此,建議單位從管理的角度出發(fā),與該職工進行協(xié)商,協(xié)商解除聘用合同。協(xié)商解除合同是否給補償,給多少補償,都可以作為協(xié)商的條件。(白永亮)
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