用人單位是否需要補(bǔ)繳“兩不找”員工的社會(huì)保障費(fèi)

用人單位是否需要補(bǔ)繳“兩不找”員工的社會(huì)保障費(fèi)

2013-02-26 來源：點(diǎn)擊：次

問：1991年，某職工與單位簽訂了20年的勞動(dòng)合同，合同于2011年12月31日到期。職工在1996年底離開單位，單位稱是職工自己離開的，而職工則稱是單位安排其待崗。但雙方均無證據(jù)證明各自的說法。對(duì)于1997年至2011年底，職工沒在單位上班，職工和單位均無異議。2004年，單位改制成員另外一個(gè)企業(yè)，原單位名存實(shí)亡。于是，該職工將原單位和改制后的企業(yè)一起訴諸仲裁，要求單位繳納合同期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

請(qǐng)問：單位是否有義務(wù)為該職工補(bǔ)繳1997年至2011年期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？

答：該職工與該單位的關(guān)系屬于“兩不找”的關(guān)系�！皟刹徽摇笔侵嘎毠るx開單位后沒有聯(lián)系單位，單位也沒有聯(lián)系職工的情形。而后，職工基于當(dāng)年的勞動(dòng)合同或人事檔案在原用人單位，認(rèn)為雙方勞動(dòng)關(guān)系仍然存在，要求原單位為其補(bǔ)繳這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并支付這期間的生活費(fèi)。各地仲裁委在審理此類案件時(shí)，尺度也不一樣。對(duì)于該類問題，筆者有如下建議：

一、是否存在勞動(dòng)關(guān)系與是否履行勞動(dòng)屬于兩個(gè)法律概念

判斷一個(gè)職工與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)是雙方是否簽訂過勞動(dòng)合同、是否辦理入職和離職手續(xù)。若簽訂過勞動(dòng)合同，或有入職手續(xù)，但雙方?jīng)]有離職手續(xù)，雙方即存在勞動(dòng)合同。判斷雙方是否履行勞動(dòng)合同的依據(jù)，對(duì)職工來說是否對(duì)職工的勞動(dòng)過程進(jìn)行管理、是否支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果一名職工與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，但一直沒有上班也沒有向用人單位提供其他勞動(dòng)，則雙方的關(guān)系就屬于在法律上存在勞動(dòng)關(guān)系，但事實(shí)上沒有履行勞動(dòng)合同。

二、職工與單位的勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)自動(dòng)解除

對(duì)于用人單位來說，若與職工建立了勞動(dòng)關(guān)系，無論是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系還是書面勞動(dòng)合同關(guān)系，除雙方主體資格更新?lián)Q代后或勞動(dòng)合同到期的情形外，雙方的勞動(dòng)關(guān)系都不會(huì)自動(dòng)解除或終止。若職工因個(gè)人原因離開用人單位，不到用人單位上班，則屬于曠工行為，用人單位可以通過考勤管理制度處罰職工直至解除勞動(dòng)合同；若職工因單位原因離開，那么則需要提供離開的證明，若無法提供這樣的證明，則屬于個(gè)人離開。

三、應(yīng)結(jié)合不同情形予以處理

對(duì)于“兩不找”的人員，應(yīng)結(jié)合不同情形分類處理：

1、單位與其簽署過勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同在“兩不找”期間已經(jīng)到期，那么勞動(dòng)合同的到期終止，職工若想維護(hù)自己的權(quán)益，則應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)提出申請(qǐng)，否則，仲裁委或法院將不予受理。

2、單位與其簽署過勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同在“兩不找”期間仍然沒有到期，且用人單位并沒有依法對(duì)雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系作出相應(yīng)的處理，那么雙方勞動(dòng)關(guān)系依然存在，職工可以要求繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。

3、單位與職工沒有簽訂勞動(dòng)合同，但通過員工的人事檔案可以看出，雙方建立過事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，用人單位在“兩不找”期間沒有對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系作出處理，那么員工也可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

4、“兩不找”期間，勞動(dòng)者沒有向用人單位提供任何勞動(dòng)，用人單位也沒有向勞動(dòng)者支付任何工資待遇，那么以方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)屬于中止履行的狀態(tài)，用人單位無需為職工繳納這期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與生活費(fèi)。

5、“兩不找”期間，如果用人單位對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系作出了處理，例如：解除勞動(dòng)合同或終止勞動(dòng)關(guān)系，并履行了有效的送達(dá)程序，那么雙方的勞動(dòng)關(guān)系自送達(dá)之日起解除或終止。

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