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問：張某2008年7月大學畢業(yè)，應聘到一家單位工作。2008年9月張某將個人檔案轉(zhuǎn)至該單位，并履行了報到、派遣等手續(xù)。2009年6月，由于單位不能提供給張某當初口頭承諾的職位，張某向單位提出辭職并得到批準。在這期間，在這期間，張某沒有和公司簽訂任何形式的勞動合同。原因是：張某進公司時口頭約定的是3年期勞動合同，并且有“三險”，但等張某轉(zhuǎn)來檔案后，單位卻要求與張某簽訂一份5年期的合同，違約金為每年1萬元。當時張某以此條款不合理為由，沒有在合同上簽字。后來單位就一直沒有與張某補簽合同。
2012年4月初，張某離職到新的單位報道，新單位查閱張某檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單。張某回原單位詢問，才知識原單位一直沒有給自己繳納社會保險費，理由是張某沒和單位簽勞動合同。張某向原單位提出補繳各項社會保險費，原單位不同意。據(jù)此，張某將該單位訴諸了勞動爭議仲裁。
答：《勞動法》規(guī)定，建立勞動關(guān)系應當簽訂勞動合同，而簽訂勞動合同應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。因此，在張某對勞動合同內(nèi)容有異議的情況下，有權(quán)拒絕簽訂勞動合同。那么沒有簽訂勞動合同是否構(gòu)成用人單位不繳納社會保險費的理由呢？本案中，張某沒有與原單位簽訂勞動合同，但張某在該單位工作3年多，形成了事實勞動關(guān)系。依據(jù)《勞動法》第72條規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加保險，繳納社會保險費。即繳納社會保險費是用人單位和勞動者的法定義務(wù)，只要雙方存在勞動關(guān)系，無論是否簽訂勞動合同，都應當繳納。因此，按照法律規(guī)定，原單位應當為張某繳納社會保險費。單位以張某沒和單位簽訂勞動合同為由，拒絕為張某繳納社會保險費是沒有法律依據(jù)的。張某有權(quán)向勞動爭議仲裁委員會提出申訴或者到勞動監(jiān)察部門舉報。
實踐中，在企業(yè)用工管理過程中，尤其是部門私自用工的情形下，往往是部門經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況下用人，在生產(chǎn)任務(wù)重的情況下，直接肩用大量員工，在生產(chǎn)任務(wù)減少的情形下，再直接予以退工。這種做法在一些企業(yè)也稱作季節(jié)用工或臨時用工。這些人均不簽訂勞動合同，也以不簽訂合同為由不繳納社會保險費。這種用工模式與今天的法律環(huán)境是完全沖突的，企業(yè)直接用工的都屬于建立勞動關(guān)系，都應當繳納各項社會保險費。
